Zoeken in deze blog

28.4.03

Nieuwe PvdA fractievoorzitter

Verassing op vrijdagavond. Een email met het terugtreden van de fractievoorzitter van de PvdA. We moeten het als coalitiegenoten houden bij dezelfde informatie als de pers.
Maar je houdt er natuurlijk wel een bepaald gevoel aan over. De afgelopen jaren waren immers voortdurend problemen met het leiderschap. De wisseling van de macht in de PvdA is hopenlijk een verandering ten goede.

Uit NHD, zaterdag 26 april 2003
====================================
Kiers stapt op als voorzitter fractie PvdA in Beverwijk
Van onze verslaggever
BEVERWIJK-PvdA-fractievoorzitter Koos Kiers is gisteren opgestapt. Hij kan de drukke bezigheden als leider van de grootste fractie in de Beverwijkse gemeenteraad niet meer combineren met zijn werk. Kiers wordt opgevolgd door Wim Spruit, tot voor kort vice-voorzitter van de fractie.

Voor Kiers bleek het onmogelijk zijn werkzaamheden als directeur van Stadstoezicht in Haarlem te combineren met het politieke werk. In overleg met de PvdA-fractie, de lokale partijvoorzitter en de twee PvdA-wethouders, is besloten dat Kiers zijn functie neerlegt.Hij had zelf aangegeven dat de combinatie van beide functie hem zwaar viel. Kiers blijft wel lid van de gemeenteraad.

De Beverwijkse publicist en pr-adviseur Spruit is door de fractie naar voren geschoven als de nieuwe voorman. Hij vervulde sinds korte tijd de rol van plaatsvervangend voorzitter. Spruit is sinds maart vorig jaar lid van de gemeenteraad. Spruit is sinds gisteren definitief de nieuwe fractievoorzitter. Er volgt dus niet nog een speciale kiesronde.

Volgens de nieuwe fractievoorzitter zal er door het stapje terug van Kiers enkele verschuivingen binnen de fractie plaatsvinden. Tevens zullen er wisselingen plaatsvinden in de diverse commissies.

Spruit ontkent dat Kiers zijn functie heeft neergelegd in verband met de spanningen die de coalitie de afgelopen maanden troffen. Zo was er recentelijk nog een rel tussen het CDA en de PvdA en stond begin januari de fractie onder druk door publicaties over de Broekpolder. ,,Dat heeft er allemaal niets mee te maken'', zegt Spruit. ,,Het gaat louter om privé-redenen.'' Volgens Spruit is Kiers ook niet aan de kant gezet in verband met een interne strijd of onvrede over het functioneren van Kiers bij PvdA-ers.

Een jaar geleden deed Kiers voor een korte tijd een stapje terug uit de lokale politiek. Toen bleef hij echter wel aan als fractievoorzitter.

Koos Kiers wilde zelf in verband met privé-omstandigheden niet reageren.
Programmabegroting 2004 (vervolg)

Veel papier en veel tijd aan besteed dus, denk je. Nu de VVD-fractie had haar werk gedaan.
De andere partijen klaagden en masse dat er geen tijd was geweest voor fractie-overleg. Dat kun je organiseren, denk ik dan.
De bijdragen van de andere partijen op de zo lang verwachte discussie over de prioriteiten en posterioriteiten was dan ook uitermate teleurstellend. Temeer daar enkele partijen pas gedurende de vergadering in de gaten kregen dat zij iets konden zeggen en er geen sprake was een "dictaat" van het college. Dat was voor de coalitie wel duidelijk, maar de oppositie heeft nog steeds moeite om haar duale oppositierol in te vullen.

De bijdrage van onze coalitiepartner PvdA was teleurstellend. Een algemeen verhaal met veel slagen om de arm en geen conclusies. Dat had je toch anders verwacht!. Het was een geluk voor hen dat ze als eersten iets mochten zeggen anders had het helemaal niets geleken.
GroenLinks was traditioneel voor veel nieuwe zaken, maar ging vervolgens weer de "10 kleine negertjes" taktiek toepassen zodat er niets overbleef. Keuzes maakten ze niet. Nee dat is uitgesteld voor juni, want nu is er te weinig informatie. Met die pakken papier ...
Democraten Beverwijk startte voorzichtig maar kwam alengs tot de ontdekking dat er mogelijkheden waren. Maar de mogelijkheden werden vervolgens weer iets te ruim uitgelegd. Besluiten zoals de Westelijke Randweg worden niet opnieuw ter discussie gesteld.
Ook de CDA fractie was niet echt goed voorbereid. Maar ondanks dat werd hun standpunt wel duidelijk voor het voetlicht gebracht: eerst de lijst categorie C heroverwegingen en reductie van het personeel. De nieuwe zaken kosten niet zoveel en moeten vooral doorgaan,
Mijn bijdrage dan. In de lijn met het CDA maar een stukje sterker aangezet. De discussie over de begroting is niet voor neits geweest. De C-lijst is dus van groot belang. Daarnaast de reductie van het aantal fte's in het Stadskantoor. Dat kwan op een aanvaring met de burgemeester te staan. Na veel disucssie bij de begroting is het de raad gelukt het colllege te overtuigen dat enige uitbreiding van het ambtelijk apparaat gepaard moet met navenante reducties. Nu opeens blikt dat er 20 fte's zijn bijgekomen. Het college heeft getruced de toestemming van de raad binnengehaald. Dat is slecht voor de verhoudignen en dat zal het college ook gaan weten!

Alles bij elkaar werd het toch weer 11 uur en zonder de hele agenda te hebben afgewerkt.
Maar die inhoudleijke discussie over 140 pagina's programmabegroting zou toch zinloos zijn geweest. Terug naar de volgende commissies,

20.4.03

De beste stuurlui staan wal...

Vrije weekeinden zijn en goede gelegenheid om al dat achterstallige leeswerk op te pakken.
Vandaag heb ik het eerste nummer van Raadsleden nieuws even gelezen.
Het eerste artikel van het blad luidt: De volksvertegenwoordigende rol van raadsleden: niet nieuw, wel anders!
Het artikel begint met een constatering van raadsleden dat "Raadsleden worden de nieuwe marginalen". Het is duidelijk dat de schrijver van het artikel Dick de Cloe het daar niet mee eens is. Hij probeert aan te tonen dat een raadslid zoveel meer vrijheid en rechten heeft gekregen en die moet gebruiken. Maar zijn argumentatie geven mij weinig houvast om nu toch enthousiast te worden. Meer nog, langzamerhand word ik ziek van al die goedbedoelende mensen die zelf geen raadslid zijn maar wel weten hoe raadsleden het beste kunnen functioneren.
Met name degenen die aan de wieg hebben gestaan van het gemeentelijke dualisme staan weinig open voor negatieve neveneffecten. En die zijn er legio:
* raadsleden moeten vechten voor informatie wat het college is van mening dat het vaak (terecht) om hun bevoegdheid gaat;
* raadsleden moeten tegenover kiezers duidelijk zien te maken wat een meerwaarde van hun is als er een probleem in de stad, immers zij gaan alleen over beleid, uitvoering is voor het college
* kaderstelling is zeer sterk beperkt: met de overdracht van de medebewindstaken heeft de raad daar niets meer over vertellen en mag niet eens daar iets voer zeggen
* en ultiem, raadsleden zien hun mogelijkheden tot laatste middel de financiele kaderstelling sterk onder druk staan door een programmabegroting, die als je niet oppast je als raadslid helemaal buiten spel zet.
Nee, ik hoef geen adviezen van die stuurlui op de wal. Die theoretiseren al veel te veel wat goed voor ons is zonder er zelf aan deel te nemen, maar wel dikke consultancy fees willen opstrijken..
Als duale raadsleden weten we wel genoeglijk wat onze taken en gaan we gewoon onze rechten claimen en zo nodig verder!

19.4.03

Personeelsbestand in Beverwijk moet krimpen?

Een voorschotje op de discussie: de VVD-fractie is van mening dat dat zondermeer moet. Daar hadden we al op ingezet tijdens de behandeling van de begroting 2003. Met name in de overhead moet drastisch gesnoeid worden omdat dat in het verleden niet gedaan is. De voorstellen van het college zijn mild: 5%, maar tegelijkertijd willen ze er ook weer mensen bij. De motieven zijn gering omschreven. De VVD-fractie gaat verder: we handhaven onze insteek van 10%.

Extra eigenaardigheidje dat we ontdekt hebben. volgens onze laatste informatie was de formatie 279 fte. In de stukken van het college opeens 297 fte. Tikfoutje?

Uit: NHD zaterdag 19 april 2003
=======================================
Personeelsbestand in Beverwijk moet krimpen
Van onze verslaggever
BEVERWIJK-De gemeente Beverwijk moet zijn personeelsbestand met vijf procent terugbrengen. Dat is de conclusie van onderzoeken van bureau Berenschot en Deloitte en Touche. In totaal moeten de komende jaren vijftien arbeidsplaatsen verdwijnen. Gedwongen ontslagen lijken niet aan de orde.

De personeelsbezetting van de gemeente is doorgelicht door de onderzoeksbureaus Berenschot en Deloitte en Touche. Er is gekeken of de hoeveelheid arbeidskrachten overeenkomt met die bij andere gemeenten. De conclusie is dat de gemeente Beverwijk iets te ruim in zijn personele jasje zit. De afdelingen financiën en control en de secretariaten maken gebruik van te veel mensen. Daar gaan dus arbeidsplaatsen verdwijnen. Aangezien er bij de gemeente veel in deeltijd gewerkt wordt, betreft het hier minstens vijftien ambtenaren.

Volgens burgemeester Th. Weterings vallen de resultaten van de onderzoeken, zogenoemde benchmarks, mee. Hij verwacht niet dat er personeel gedwongen wordt om de baan op te zeggen. Tevens stelt hij dat er andere afdelingen zijn binnen het stadskantoor - groen, ruimtelijke ordening en waterbeheer - die erg krap in hun personele bezetting zitten. Het schuiven met arbeidsplaatsen is dus ook nog een optie.

Door het onderzoek is tevens bekend geworden hoe Beverwijk tot die grote formatie gekomen is. De gecompliceerde situatie van een stad met zijn stadsproblematiek en relatief weinig bewoners is daar een van. De gemeente is daar op ingesteld en zit daardoor relatief zwaar in zijn stafpersoneel. Ook blijkt in het stadskantoor de neiging te bestaan om verbetering te zoeken in vermeerdering, zo stellen de onderzoekers.

Het college heeft de bevindingen van Berenschot en Deloitte en Touche toegevoegd aan de stukken voor de begroting van 2004. De gemeenteraad zal zich moeten uitspreken over de hoeveelheid arbeidsplaatsen die geschrapt worden. Vorig jaar is de benchmark aangevraagd omdat bij sommige politieke partijen het idee bestond dat er veel te bezuinigen valt op het personeelsbestand van de gemeente Beverwijk.

In het onderzoek is ook gekeken naar enkele taakvelden in Beverwijk waar de kosten erg hoog zijn. Zo is de brandweer, de automatisering in het stadskantoor, de sportvoorzieningen, het sportfondsenbad, het wegenonderhoud, het openbaar groen en de maatschappelijke dienstverlening onderzocht. De onderzoekers hebben echter geen aanbevelingen gedaan om deze taken goedkoper te laten draaien. Om die reden heeft het college van burgemeester en wethouders besloten dat er geen directe aanleiding is om financiële keuzes te maken voor deze taakvelden. ,,De informatie is onvoldoende'', aldus wethouder financiën F. Mosk.
Programmabegroting 2004

Op onze tafel bij de raadsvergaderig lag een dikke envelop met een zakje paaseitjes. Disndag moeten we over de programmbegroting praten en ter voorbereiding heeft het college maar wat huiswerk meegegeven. 140 pagina's tekst over de rpogrammabegroting tezamen met de analyse van de benhcmarks en een financiele doorrekening van het collegeprogramma.
Vandaag hebben we het maar "even" doorgenomen bij Birol thuis.
Het meest concreet kunnen we zijn over de financien en de benchmark. De 140 pagina's programmabegroting is geen echte verbetering ten opzichte van eerdere versies. Er ontbreekt nog steeds een hoop kwantificering. Het blijft steken in kwalitatieve opmerkingen en toelichtingen. Dat is niet wat we willen end at zal ik dinsdag wel zeggen.

De technische vragen heb ik genoteerd en doorgestuurd naar de leden van de commissie. De politieke standpunten houd ik nog even achter maar daar hebben we eerst maar eens discussie over.

In ieder geval kan ik mijn paasweekeinde vieren zonder de taak om ook nog tijd te moeten besteden aan het dikke pak papier.

Uit: NHD donderdag 17 april 2003
===================================
Beverwijk moet 3,5 miljoen euro gaan bezuinigen
Van onze verslaggever
BEVERWIJK-De gemeente Beverwijk kampt met een tekort op de begroting van 3,5 miljoen euro. Dat heeft het college van burgemeester en wethouders gisteren bekendgemaakt. Door te bezuinigen en nieuwe inkomsten te genereren wil het college de begroting sluitend maken.

Gisteren presenteerde het college het pakket van zaken die in 2004 uitgevoerd dienen te worden, de zogenaamde programmabegroting. Hierin staan al de beleidswensen die binnen de gemeente spelen en geld kosten.

Het college wil volgende week dinsdag discussieëren over de begroting met de gemeenteraad. De raad moet besluiten waar die 3,5 miljoen bezuinigd wordt. ,,Dat kan door prioriteiten te stellen, beleid te schrappen en inkomsten te verhogen'', aldus wethouder financiën F. Mosk.

Naast de begroting is ook het collegeprogramma - zeg maar het regeerakkoord - doorgerekend. Hierover moet de raad zich buigen. Om te bezuinigen kan de raad hier beleid uit te schrappen.
Raadsvergadering

Het mooie weer houdt aan en dat betekent het is warm in de raadszaal.
Voor het belangrijke onderwerp van de Dorpsvisie Wijk aan Zee is alleen de Dorpsraad op de publike tribune. Dat geeft te denken.
De raad vindt het wel belangrijk. De meningen lopen sterk uiteen.
Maarten ter Linden (Democraten Beverwijk) mag beginnen en geeft meteen een kritische noot. De visie is te beperkt; er moet veel meer gebeuren. De onderbouwing is zwak en dus moet er nader onderzoek komen.
GroenLinks (Haydar Erol) die zegt veel te willen met het dorp maar vervolgens daar zoveel randvoorwaarden aan oplegt dat eigenlijk niets kan. Zijn amendement is voor het schrappen van het Zeepad uit het plan. De PvdA die de Dorpsvisie wel goed vindt omdat het Zeepad er niet in staat.
De woordvoerder van het CDA Rob Schram heeft het alleen over wonen en doet dit niet zo best. Klaarblijkelijk heeft hij zich slecht op het onderwerp voorbereidt.
Dan mijn bijdrage op verzoek van de fractie, het is immers niet mijn protefeuille. Maar het is wel politiek beladen dus aan de voorzitter om de balans tussen de inhoud en de politiek te presenteren. Evenals de PvdA benadruk de twee elementen van de visie: wonen en recreatie. Maar onze standpunt is toch duidelijk veel meer doen dan in de visie staat.
Als laatste Adriaan Schouten namens Gemeentebelangen, maar blijkbaar ook names de Dorpsrad, want zijn standpunt is zowat een op een daarmee. Evenals zijn amendement om beslispunt drie te schrappen (Zeepad) omdat het geen meerwaarde heeft.
De wethouder is heel uitgebreid is zijn beantwoording maar vergeet toch veel vragen te beantwoorden.

Voor de start van de tweede termijn probeert Maarten ter Linden alle fracties achter zijn motie te krijgen. We komen een heel eind maar het Zeepad moet uitgesloten worden van de PvdA. Dan is het voor ons weer weinig interessant dus we dienen een andere motie in.
Veel dichter bij elkaar komen we niet. Het college is niet blij met al die moties en amendementen en is ook verdeeld erover.
Onze motie haalt het niet maar die van Maarten ter Linden wel, met onze steun. De interpretatie is: het Zeepad is links van de parkeerplaats. In het onderzoek wordt wel meegenomen de grote parkeerplaats rechts. Iedereen stemt in behalve Gemeentebelangen (lees Dorpsraad). Het college moet toch nog wat extra werk doen.

Omdat het een bealngrijk onderwerp is hebben we er ook extra veel tijd voor genomen. Het andere onderwerp: het delegatiebesluit moet nog gedaan worden. Democraten Beverwijk willen met een ordevoorstel komen, maar de burgemeester stelt maar gelijk voor om het nog een keer in de commisie Algemeen bestuur te behandelen. Iedereen gaat akkoord, sommigen morrend (CDA).

En dan is het toch weer twaalf uur voordat ik thuis ben!
Fractievergadering

Gebruikelijk is dat we in het Stadskantoor vergaderen. Maar op weg van het vliegtuig naar de gate kreeg ik een belletje van Frans om het maar in zijn tuin te doen. Zo gezegd zo gedaan. Het mooie weer leende zich er prima voor.
De agenda van de raad was dit keer kort (mede dankzij mij). Twee belangrijke punten: de Dorpsvisie Wijk aan Zee en de delegatie aan het College van medebewindstaken.
Als fractie hadden we daar niet lang voor nodig. De meningen waren vrij eensluidend. Ook met de wethouder erbij. De Dorpsvisie is veel te terughoudend en biedt weinig echte oplossingen. Dus de VVD-fractie gaat minimaal voor aanvullend onderzoek.
De delegatie van bevoegdheden is blijkbaar al een gepasseerd station, althans de geluiden vanuit de commissie horende. Dan moeten we maar alsnog zorgen dat we zo goed mogelijk ingedekt zijn.

Daarna nog onder genot van een glaasje champagne nog even de laatste nieuwtjes uitgewisseld.

Iedereen wilde blijkbaar op tijd thuis zijn. Mijn taak zat er nog niet op. Nog even overleg plegen met de andere fractievoorzitters in de coalitie. IK heb de zaak voor de VVD goed proberen te verdedigen maar helaas waren we het toch niet geheel eens. Dus we horen wel meer in de raadsvergadering.

12.4.03

Seminar Jeugdcriminaliteit

Donderdag was het dan eindelijk zover. Het initiatief van de VVD had vorm gekregen en zou worden gerealiseerd!


UIT: NHD, dinsdag 8 april 2003
===========================================
Beverwijk kan mening over jeugdcriminaliteit kwijt
Van onze verslaggever
BEVERWIJK-Voor de eerste keer in de geschiedenis van de gemeente Beverwijk houdt een raadscommissie een seminar voor de burgers. De leden van de commissie Algemeen Bestuur, Veiligheid en Middelen doen dat komende donderdag 10 april in het Kennemer Theater over het onderwerp jeugdcriminaliteit.

Ze willen daar te weten komen of en hoeveel onvrede er is onder de inwoners over hangplekken, de veiligheid in wijken, overlast van coffeeshops en (kleine) diefstallen door jongeren.

Dagvoorzitter is burgemeester Th. Weterings, die na het welkomstwoord door commissievoorzitter R. Boer een inleiding houdt over de lokale situatie. Daarna komt W. van Mulligen aan het woord, teamchef van het basisteam Beverwijk van de regiopolitie Kennemerland, over de justitiële aspecten van het thema. Ook directeur P. Verheijen van de Stichting Welzijn Beverwijk krijgt tien minuten om te vertellen over de hulpverleningskant van jeugdcriminaliteit. Daarna zal oud-burgemeester van Beverwijk M. Berndsen (nu korpschef van de regiopolitie Gooi- en Vechtstreek) het hebben over oplossingen van het probleem. Overigens heeft ze desgevraagd al laten weten die niet kant en klaar te hebben.

Na dit uur vol inleidingen presenteert dagvoorzitter Weterings een aantal stellingen, waar het publiek zijn mening over kan geven door middel van het opsteken van gekleurde kaarten. Na de pauze is er van 21.40-22.30 uur ten slotte een forumdiscussie met de zaal, afgesloten met een drankje. Naar aanleiding van deze interactieve bijeenkomst denkt de commissie initiatiefvoorstellen te kunnen doen over dit onderwerp. Tevens kunnen de raadsleden de informatie van deze avond gebruiken voor de evaluatie van het huidig beleid en de totstandkoming van nieuw beleid.
=======================================

De opkomst was goed en er waren gezichten in de zaal die niet bekend voorkwamen. Dat is altijd een goed teken.
Na een viertal inleidingen en een kopje koffie kwam de zaal aan bod. En die deed goed haar best. Rond de eindtijd van 22:30 u was er nog steeds voldoende gespreksstof.
Onze eindconclusie:
* een waardevolle avond met veel mensen
* jeugdcriminalatiet is in Beverwijk geen groot probleem, het is minder dan elders en dat wordt bevestigd door de reacties uit de zaal;
* de echte jeugdcriminelen moeten worden geholpen in het justitiele kanaal en daar is voor de gemeente geen taak weggelegd;
* de prioriteit moet daarom bij de gemeente liggen bij de preventie en de 85% jongeren die geen probleem vormen;
* overlast is meer een probleem dan iets anders; de klachten zijn drugshandel/gebruik en geluidsoverlast in de parken;
* grote afwezigen waren:
- de ondernemers (begrijpelijk, want koopavond): misschien moeten we deze groep nog eens apart uitnodigen hun verhaal te doen
- de jongeren zelf (er was slechts een vertegenwoordiger van de Jongerenraad die overigens geod zijn best deed)
- vertegenwoordigers van de scholen: waarom niet?
De enige vertegenwoordiger van het voortgezet onderwijs bleek niet op de hoogte wat er buiten het schoolhek in de directe omgeving gebeurde. Zijn lerareren en onderwijzers alleen nog bezig met lesgeven en niets anders meer?
Het artikel in NHD geeft mijns inziens dan ook een absoluut verkeerd beeld van hetgeen op die avond naar voren is gekomen.

UIT: NHD zaterdag 12 april 2003
==========================================
Criminele groep jongeren baart Beverwijk zorgen
Van een medewerker
BEVERWIJK-De gemeente Beverwijk kampt slechts op beperkte schaal met ernstige jeugdcriminaliteit. Volgens teamchef W. van Mulligen zorgt één criminele groep, opererend in de omgeving van het Kuenenplein, voor ernstige overlast.

Beverwijk loopt cijfermatig gezien in de pas met vergelijkbare gemeentes, liet Van Mulligen op de door de gemeente Beverwijk in het Kennemer Theater georganiseerde bijeenkomst weten. De bijeenkomst droeg zowel een informatief als preventief karakter. Vertegenwoordigers vanuit alle geledingen van de Beverwijkse samenleving waren uitgenodigd om over het toekomstige gemeentelijke jeugdbeleid mee te denken.

,,Met vijfentachtig procent van de Beverwijkse jongeren tot 24 jaar gaat het gewoon goed'', leidde burgemeester Th. Weterings de avond in. Drie procent van die doelgroep, een paar honderd jeugdigen, bestaat uit 'die-hards', jongeren die regelmatig met politie of justitie in aanraking komt. Van Mulligen: ,,Maar over vijf à tien jongeren maken we ons echt behoorlijk zorgen. Zij zijn al vaker voor de kinderrechter verschenen. Dat is weliswaar zorgelijk, maar in absolute aantallen valt het mee.''

Uit onderzoek is gebleken dat meerdere jongerengroepen binnen de stadsgrenzen voor overlast zorgen. Variërend van luidruchtigheid, vernielingen en lichte vormen van criminaliteit. De enige werkelijk criminele groep jongeren opereert volgens Van Mulligen 'in georganiseerd verband en vanuit financieel gewin.'

Vooral Weterings benadrukte het belang van preventieve voorzieningen, zoals onder meer jongerenwerk, opvoedingsondersteuning voor ouders en wijkbeheer. Die moeten ervoor zorgen dat overlast niet over gaat in criminaliteit.

M. Berndsen-Jansen, oud-burgemeester van Beverwijk en huidig korpschef van de regiopolitie Gooi- en Vechtstreek legde de vinger op de zere plek door te stellen dat juist op dergelijke voorzieningen de afgelopen jaren zwaar is bezuinigd. ,,Hierdoor krijgen we nu een koekje van eigen deeg. Het is juist belangrijk problemen zo vroeg mogelijk te onderkennen.'' Het verontrust de korpschef dat jongeren niet vaker vervallen in criminaliteit, maar wel op steeds jongere leeftijd misstappen begaan.

Van Mulligen liet weten dat de politie sinds dit jaar jonge daders sneller en consequenter hoopt aan te pakken dan voorheen. Een snelle voorgeleiding voor de officier van justitie hoort hierbij. In alle gevallen worden jeugdige delinquenten doorverwezen naar begeleidingsbureaus als Halt en Stop. ,,Ons doel voor 2004 is een overzicht te krijgen van zogenaamde 'veelplegers' in Beverwijk. Jongeren die regelmatig in aanraking komen met politie en justitie. Vooral omdat we op basis van die gegevens nog betere afspraken kunnen maken over de aanpak van deze groep.''
Coalitie

Maandagavond zijn we bijeen geweest om de publikaties in de pers te bespreken. Het was een goed en open gesprek tussen aleen de fractievoorzitters en de vice-fractievoorzitters. Het eindresultaat was dat we wat meer duaal met het college omgaan. Er is een persbericht uitgegaan.

==================================
PERSBERICHT
Beverwijk, 7 april 2003
Gezien de publicatie van de schriftelijke vragen van het CDA en de reacties van de andere partijen daarop hebben PvdA, CDA en VVD een overleg gehad over de interne verhoudingen binnen de coalitie in de gemeente Beverwijk op maandag 7 april. Partijen stellen vast dat hieromtrent ondermeer onjuiste berichtgeving heeft plaatsgevonden en betreuren dat. Tijdens het gesprek zijn de werkwijzen van de diverse partijen aan de orde geweest.

PvdA, CDA en VVD herbevestigen hun vertrouwen in de coalitie en de intentie om gezamenlijk op te trekken op basis van het raadsprogramma en het collegeprogramma. De realisatie van het raadsprogramma en collegeprogramma staat voorop. Deze regelen evenwel niet alles. De fracties zullen in de komende tijd bespreken hoe met de onderwerpen buiten het raadsprogramma om te gaan. Er zijn afspraken gemaakt om mogelijke problemen vroegtijdig te signaleren en bespreekbaar te maken.

Namens de coalitiepartijen, de fractievoorzitters,

PvdA: K. Kiers
CDA: V. Kellenaar
VVD: W. Moonen
=====================================

Dit persbericht werd echter dinsdag geheel ondergesneeuwd door een negatief artikel over de brief van het CDA aan de PvdA. Daarmee was een deel van de positieve ontwikkeling weer teniet gedaan. We zullen toch in de fracties maar eens goed moeten bespreken hoe we met de pers omgaan.

5.4.03

Commissie Algemeen Bestuur, Veiligheid en Middelen

Het was te laat geworden afgelopen donderdag om nog iets in het logboek te schrijven: tot na twaalven heeeft het geduurd. En dan nog het Presiudium. Maar dat hebben we beperkt tot de agenda. Dinsdag gaan we daarmee verder.

Ik kan terugblijken op een goede avond.
* De vergadering van de commissie gepland voor a.s. dinsdag over de programmabegroting gaat niet door. Het merendeel van de commissie was het eens over het feit dat praten over een onvoldragen document weinig zin. Zeker daar waar de vraagstelling is: wat willen we niet doen als het moeilijk wordt? Mijn insteek is laten we eerst maar eens proberen een goede begroting opstellen en niet beginnen met de niet-vraagstelling. Het college had daarbij ook nog de intentie om dat bindend te laten zijn. Nu dat was echt een stap te ver. Als het college wil weten hoe de VVD denkt over bezuinigingen, dan kan ze onze bijdrage in eerste termijn over de diverse begrotingen van de afgelopen 5 jaar daarop na lezen. Daar staat alles in.
Conclusie was: uitstellen tot 22 april als er meer gegevens zijn.

* initiatiefvoorstel van GroenLink over open software
Haydar Erol had me daar al de avond van tevoren over gebeld. Een dik half uur hebben we daar over gediscussieerd want Haydar weet maar al te goed uit de vorige periode dat er maar een paar raadsleden van ICT voldoende kennis hebben. Haydar wilde met zijn voorstel toch echt een stap te ver. Zijn insteek is wel goed: kostenbesparing en druk op de onderhandelingen met leveranciers. Dat heb ik ook in de commissievergadering gezegd. maar voordat het zover was hadden anderen al het woord gevoerd. En opmerkelijk ze waren zeer goed voorbereid. Ik ben onder de indruk van hoe Jacqueline Dorenbos (PvdA) haar voorbereiding heeft gedaan. Maar ook Maarten ter Linden (Democraten Beverwijk) had een goed verhaal alsmede Vincent Kellenaar (CDA). Allen erkennende geen expert te zijn. Het belangrijkste wisntpunt is dat raadsleden beginnen in te zien dat ICT de ruggengraat van de gemeente is. En dus dat ze zich erin moeten verdiepen.
Mijn bezwaren waren al deels vertolkt door anderen. Je bent wel goed inzicht in de risico's hebben voor de bedrijfsvoering voordat je een verregaande beslissing over 3 jaar neemt. Oorspronkelijk had ik een ordevoorstel willen indienen om helemaal niet te praten, maar gezien de goede voorbereiding van de anderen heb ik mijn belangrijkste punt toch ingebracht: het uitvoeren van een risico-analyse alvorens besluitvorming te plegen. Het zijn niet de licentiekosten die er alleen toe doen maar juist de investering in personeel. Bovendien de software van Microsoft is niet de grootste kostenpost maar juist die heel specifieke software voor gemeenten zoals voor de bevolkingsadministratie en sociale zaken.
De commissie ging akkoord en ook de initiatiefnemer Haydar Erol met mijn voorstel om er in klein committee nog eens over te buigen en dan met de resultaten naar de commissie terug te komen. 1-0

* De haven anders gepositioneerd
De haven is al jarenlang een grote verliespost. Met name voormalig wethouder Bakker met zijn grootste plannen die ruim fl 6 mln gekost hebben en die uit omzetvergroting zouden worden betaald hebben hiertoe geleid. Verkoop en/of overdragen van de ahven leverde veel te weinig op. Dempen is wat ons niet aan de orde omdat veel Beverwijkse bedrijven eraan verbonden zijn en dus Beverwijkse werkgelegenheid. Bij de behandeling van de begroting 2030 heeft de VVD als enige gepleit voor interne verzelfstandiging van de haven. Neem je verliezen en besteed aandacht aan de exploitaite zodat die zichzelf verdient. Het college kwam met een voorstel dat een belangrijk deel in die richting gaat. Maar feitelijk wilde het college opnieuw belangrijk veel geld inzeten in de haven uit de reserves van de gemeente: EUR 1,8 miljoen.
Dat gind ons en veel andere fracties te ver. De afspraak was juist dat het college maar eerst zorg zou dragen voor tegenvallers binnen de lopende begroting en dus niet uit de reserves. Maarten ter Linden bracht heel goed in dat er maar een soort bedrijfsplan daarvoor zou moeten komen en niet zoals het college een bestemmingsreserves waar ze weer uit kunen putten. De VVD wil dat ook.
Alleen de PvdA (Jacqueline Dorenbos) sputterde tegen omdat ze zo graag het baggeren in de Ringvaart willen.
Evenwel mijn voorstel om de discussie opnieuw te voeren met nadere onderbouwing en met name voor GroenLinks een uitgewerkt voorstel voor baggeren in de haven werd met meerderheid aangenomen. 2-0

* Delegatiebesluit
Met het duale stelsel zullen vele zgn medebewindstaken van de raad overgaan op het college. Het CDA bij monde van Vincent Kellenaar wilde daar vroegtijdig mee starten. Het college was daar gevoelig voor en legde een besluit voor met ca. 300 over te dragen bevoegdheden. Dat ging velen toch iets te ver. Ik mocht de discussie beginnen met die bezwaren. Vooral het overdragen van de bevoegdheden om plannen vast te stellen, subsidies te verstrekken zonder kader en mensen te benoemen gaat mij te ver. De rest van de commissie liet zich overtuigen dat het college altijd eerst zal overleggen alvorens van het delegatiebesluit gebruik te maken, maar dat staat nergens in het besluit. Noch staat er nergens dat de delegaties vervallen bij een wettelijke regeling. Ook daar moeten we maar weer vertrouwen op het college. Helaas ik was de enige de tegen stemde, de anderen waren voor met Democraten Beverwijk een voorbehoud. 2-1

* Huisvesting gemeentelijke organisatie
Inmiddels over elven toch nog even een discussie over de husivesting van de gemeentelijke organisatie. De ambtenaren vinden dat zij te krap zitten en dat de ventialtie onvoldoende is. het college had daar ook wel oren naar en stelde voor om EUR 1.2 miljoen daarvoor te gaan uitgeven. De ventilatie mocht nog wel wachten maar als je het goed doet kost dat nog eens EUR 1 miljoen. De commissie had toch zo gemengde gevoelens.Met name PvdA en VVD (twee keer elkaar gevodnen op één avond!) vonden dat de prioriteit toch niet zo hoog was met al die andere zaken die we dit jaar moeten gaan financieren. Personeel en Organisatie heeft in de vorige raadsperidoe keer op keer al de meeste ruimte opgenomen. Ondanks het beroep van het college op de ARBOwet ben ik er niet van overtuigd dat er uim gemeten is. In de afgelopen jaren zijn er tientallen ambtenaren vanwege verzelfstandiging vertrokken: de milieudienst, de reiniging, de onderwijsadminstratie. Het gebouw is niet kleiner geworden, vergaderruimtes zijn intussen omgebouwd tot kantoren en toch is er nog te weinig ruimte!
Ook het uitgangspunt van 0% groei heb ik terd discussie gesteld. We krijgen nog een discussie over de benchmark personeel. Daaruit is al gebleken dat de gmeente Beverwijk teveel personeel heeft in vergelijking met andere gemeenten. Een scenario van -10% is helemaal zo gek nog niet.
Het college is teruggestuurd om haar huiswerk aan te vullen met nadere gegevens over de mogelijkheden van huren. de voormalige onderzoeken voor volledige verhuizing en nieuwbouw alsmede minder personeel scenario. We zullen zien!
Naschrift: ik bedacht er is zoveel extra geld gegaan naar personeel en organisatie in de afgelopen jaren.Ik denk dat het college daar de ruimte maar moet zoeken als ze iets wil.
Bemiddelaar in de coalitie?

Na een paar dagen overzees geweest te zijn heb ik deze week mijn aandacht gegeven aan de complicaties die ontstaan zijn na de brief van het CDA met schriftelijke over de OZB. De vragen over de OZB op zich waren niet zo erg als wel de omlijsting van de vragen in de krant. Dat vonden we als coalitiepartijen toch niet zo leuk. Als een coalitiepartij roept: "we willen geen OZB verhoging meer" dan lijkt het erop dat de anderen dat wel willen.
Bij de PvdA is dat nu toch in het verkeerde keelschat geschoten. Ook mijn fractie was er niet zo blij mee. Gemengde gevoelens waren er, maar gelukkig geen primaire reactie om het maar over de krant te spelen. Tot voor kort: een open brief van de PvdAet het opzeggen van een overleg over de begroting.
Dat was ook weer niet handig. Dus heb ik me deze keer opgeworpen om de beide partijen weer bij elkaar te brengen. Dat heeft wel een aantal telefoontjes gekost bij thuis komst en door het toeval ook een oppositiepartij op de hoogte gebracht. Maar het hoeft natuurlijk niet geheim te zijn dat we proberen weer op een lijn te komen.
Mijn actie is geslaagd, maar de krant heeft het ook te horen gekregen dus in de krant van vandaag.
De positieve grondhouding is er, maar het werk moet nog gedaan worden. dus vandaag begonnen met een agenda voor het gesprek en hopenlijk zijn we inderdaad zo succesvol als de krant nu schrijft.


Uit NHD zaterdag 5 april 2003
=========================
Kritiek op het CDA
Van onze verslaggever
De ruzie is bijgelegd. De Beverwijkse coalitiepartijen CDA, VVD en PvdA schuiven maandag toch weer bij elkaar aan de vergadertafel. De ophef die een brief van de PvdA - waarin het functioneren van CDA'er V. Kellenaar bekritiseerd wordt - veroorzaakte, bleek uiteindelijk niet meer dan een storm in een glas water.

Binnen de coalitie hebben met name het CDA en de PvdA elkaar veel uit te leggen. De brief was fel van toon. Een politieke scheuring had makkelijk het gevolg kunnen zijn. De PvdA heeft hoog spel gespeeld, maar wel gewonnen. Het CDA moet erkennen zich overschreeuwd te hebben. De VVD heeft een nieuwe rol gevonden, die van bemiddelaar.

Het optreden van het CDA oogst veel kritiek. Standpunten bij onderwerpen als de Warandeflat, het Zeepad en het Marconihof worden door collega-politici als populistisch ervaren. Het openlijk afstand nemen van naderende belastingverhogingen was voor de PvdA de spreekwoordelijke druppel die de emmer deed overlopen. Het CDA blaast vaak te hoog van de toren, zo is de mening.

Het CDA lijkt de grote verliezer in deze affaire. De huidige financiële positie van Beverwijk en het hoge ambitieniveau van het college draagt het in zich dat er extra geld nodig is. Geld dat voor een deel moet komen van de burger. Wil het CDA mee blijven doen met deze coalitie, dan zal het straks akkoord moeten gaan met belastingverhoging. Gezichtsverlies is het gevolg.

Geconstateerd kan ook worden dat het CDA de meest inmiddels dualistisch ingestelde partij in de Beverwijkse gemeenteraad is. De eigen wethouders, de coalitiegenoten en de rest van de raad, nergens trekt het CDA zich wat van aan. Daarmee profileert het CDA zich als een partij die strijd wil leveren en niet vies is van controverses. Dat moet de overige partijen toch ook aanspreken. Waarschijnlijk is het CDA voor hen binnen een coalitie het minst gevaarlijk.

Uit NHD donderdag 3 april 2003
========================
Ook vanuit VVD kritiek op fractievoorzitter CDA
Van onze verslaggever

BEVERWIJK_ De PvdA staat niet alleen in z'n kritiek op de houding van de Beverwijkse CDA fractie. VVD-raadslid R. Boer vindt dat het CDA in de persoon in de persoon van fractievoorzitter V. Kellenaar gedraagt als een onbetrouwbare coalitiepartner door vóór d begrotingsbehandelingen al openbaar aan te geven tegen een eventuele belastingverhoging te zijn. Inmiddels blijkt uit een uitgelekte e-mail dat VVD-fractievoorzitter W. Moonen de partijen opgeroepen heeft om de rijen te sluiten. 'Daarom is een coalitieoverleg aanstaande maandag meer dan gewenst', zo schrijft hij. "Ik zie liever dat we elkaar aan de afspraken houden die we met lekaar maken. De basis daarvoor is het colege- en raadsprogramma." Het CDA heeft te kennen gegeven in gesprek te willen blijven met de coalitiepartners.

Boer reageerde gisteren in reactie op de brief van de PvdA-fractie aan de het CDA, waarin de sociaal-democraten aangeven dat ze geen zin meer hebben in coalitievooroverleg van dinsdag 8 april. "Wij zijn het in grote lijnen een met de PvdA, dat het nit deugt hoe het CDA dit aanpakt. Het CDA neemt namelijk een voorschot op iets dat in het totaalplaatje moet passen. Het is ongepast om nu al uitzonderingen en voorbehouden te maken."

Volgens VVD-woordvoerder Boer zijn de PvdA en ook zijn eigen fractie het met het CDA eens dat er liever geen verhoging van de onroerendzaakbelasting (OZB) in Beverwijk moet komen

Uitgangspunt
"Dat is uiteraard eenieders uitgangspunt. Maar over de kosten van wat wij als politiek allemaal willen, hebben we het in de afgelopen maanden nog hlemaal niet gehad. Toch zul je wat over moeten hebben voor een Masterplan Economisch Centrum bijvoorbeeld. Dat kun je niet vantevoren uitsluiten. en daarmee draait het CDA de burgers van Beverwijk dus een rad voor ogen. Want in het verleden, vorig jaar zelfs nog, was het CDA vooraf ook steeds tegen een verhoging van de OZB en stemden ze er toch mee in. Dat noem ik kiezersbedrag."

Boer vindt het CDA als coalitiegenoot een '' beetje solistisch' en zegt niet echt van de christen-democratische fractie op aan te kunen. De CDA-wethoduers trouwens ook niet, vindt hij. "Ze stemmen constant tegen hun eigen wethouders.Ook weer in de kwestie Wijk aan Zee, de Dorpsvisie met het Zeepad daarin. Zo gaat het stééds: het CDA komt met voorstel A, dan gaat de fractie het bespreken en is de uitkomst voorstel B."

Inmiddels is bekend dat het CDA besloten heeft om de fractie van de PvdA in een brief van repliek te dienen.

"In dat schrijven laten we blijken wat we van de kwestie vinden. Deze brief wordt niet via de media naar buiten gebracht", verklaart CDA-fractievoorzitter V.Kellenaar diplomatiek.

"In ieder geval zetten wij in op het doorgaan van deze coalitie. Daarom moeten we snel rond de tafel gaan zitten. Het voorstel van Moonen is daarom goed", aldus Kellenaar.


En hieronder is dan het gewraakte artikel in NHD vrijdag 21 maart 2003
===========================================
CDA: gemeentelijke lasten niet verder omhoog
Van onze verslaggever
BEVERWIJK-De gemeentelijke belastingen mogen in 2004 hoogstens met een of twee procent omhoog gaan. Maar bij voorkeur stijgen de lasten zelfs helemaal niet. Dat stelt V. Kellenaar, fractievoorzitter van het CDA in Beverwijk. Volgens Kellenaar keert het Rijk dit jaar meer geld uit aan de gemeenten.

Hierdoor kunnen de onroerendezaakbelasting (OZB) en de afvalstoffenheffing aanzienlijk minder stijgen dan de afgelopen jaren het geval was. De gemeente-uitkering over 2002 heeft hoger uitpakt dan verwacht, zo is het coalitiepartner CDA gebleken. Daarnaast is de zogenaamde behoedzaamheidsreserve 2002 uitbetaald. Er is dus meer geld beschikbaar.

Meevallers
Dit laatste punt is voor het CDA van belang. Bij de begroting van 2003 is namelijk een aantal meevallers niet meegenomen. Het gevolg was dat de gemeentelijke lasten (OZB en afvalstoffenheffing) fiks hoger werden, zo'n zes procent. Voor Beverwijk komt het voordeel op ongeveer 100.000 euro.

Kellenaar meent dat door het financiële voordeel de gemeente het nu niet meer kan maken om volgend jaar weer de lasten fors te verhogen. Zelfs de inflatiecorrectie is te hoog voor de christen-democraten. ,,Ik zie het wel zitten om zelfs onder deze indexering van twee of drie procent te gaan zitten. Dat lijkt me reëel'', aldus Kellenaar. ,,Verdere verhoging van de gemeentelijke belastingen is in ieder geval niet aan de orde voor ons.'' Overigens is het CDA helemaal tevreden als de tarieven volgend jaar bevroren worden. Beverwijkers betalen dan precies hetzelfde als dit jaar.

Brief
Het CDA heeft inmiddels met een brief burgemeester en wethouders op de hoogte gesteld van het standpunt. Kellenaar realiseert zich dat hij met de brief de besprekingen over de begroting van 2004, medio juni, op scherp zet. Om over die begroting na te denken, gaat het college volgende week twee dagen in retraite. ,,Het is inderdaad een heftig schot voor de boeg. Maar ik ben het spuugzat om telkens die tarieven te moeten verhogen.''

Kellenaar verwacht dat het college: ,,Zeer ontwijkend gaat antwoorden. Er zal gezegd worden dat er geen verband is tussen het uitkeren van de behoedzaamheidsreserve en de gemeentelijke lasten. Wij leggen die koppeling echter wel. Dan de begroting maar anders berekenen.'' Het afgelopen jaar werden de gemeentelijke belastingen in Beverwijk verhoogd met zes procent.